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世派遣的行政人员多是在中华帝国指导下培训出来的专业行政人员。
行政确实是一个很专业的东西。
在很多国家，并不把行政当成一门专业来看待，而在中华帝国，每个行政人员就职前都必须经过一段时间的专业培训，让他们明白什么该做什么不该做，又该如何做。
这些中华帝国指导下培训的行政人员的手段很多，基本上将各地治理得迅速从苏联的统治阴影下走出。
如果是中华帝国向苏联扩张，那么面对这些苏联民众只能说是两眼抹黑，到时候对付游击战的最好政策就是三光。但三光了，苏联人反抗得更强烈。不三光，游击队又太嚣张。
而此时中华帝国扶持了一个俄国买办政权，那么这个问题也就很大程度上解决了。
对于俄国皇帝尼古拉二世，俄国人还是有些敬畏的。
毕竟尼古拉二世当了那么多年的俄国皇帝，也不是白当的。
苏联民众在当地被攻克后，面对卷土重来的尼古拉二世以及丰富的物质供应，大多都会选择当个良民，而不是选择抵抗。
中华帝国大力支持俄国维持统治，收买民心等等，也都是为了自己的利益出发。
俄国只要存在一天，那么就得给中国挤一天的奶，除了领土名义上不是中国的，但其他都是中国的。俄国还得掏钱来当打手。
这样的好事去哪里找？
等于是养了一条看门狗，这头看门狗还得自己花钱买骨头吃。
美国也养了一条狗，那就是苏联。
但这头狗显然不如俄国那么能够自力更生。
苏联是一个共产国家，其境内的商业性根本无法操作。中国资本可以进入俄国，从而不断的从俄国人身上赚取到利润。而美国最多是从苏联那里买到一点东西，双方有个贸易往来而已。
原本苏联还占据着乌拉尔地区，那里有大量的皮毛和黄金出产，但现在全是俄国统治范围了。
连巴库都丢了，现在的苏联在资源上并不是很丰富，连石油都得靠美孚石油公司援助了。
这是一头要花很多钱才能养的狗。
美国经过研究之后觉得，应该给苏联一定的发展时间，否则中俄联军年年时苏联进行打击，苏联根本就发展不起来。
而且苏联的胃口越来越大了，再这么下去，国会会有意见的。
所以美国需要促成苏俄内战的暂时停火。
以美国来看，此时美国的发展速度，肯定会超越中国。
中国不过是一个刚从封建社会走出来的国家，对于泡沫经济的运用手段还很悟懂的，而且中国之前一直在防止经济泡沫的出现，以中国这样的发展政策，迟早会被美国狠狠甩在后面。
只要美国发展上去了，同样可以带动苏联发展。
此时的苏联在备方面都很不完善，不管是在行政上还是在军事上，都没什么规范，苏联的国家体制还粗糙得很。
只要有足够的时间给苏联发展，那么苏联就不会像目前这么脆。
为了能够让苏俄内战停火，美国和英国在国际上造了大量的舆论，不过中国的舆论力量也在不断的反驳。
中俄两国对于英美的声音置若罔闻，根本不听他们的。
以逼迫的方式，显然是无法让苏俄内战停火的。
硬的不行，美国政府决定来软的。
此时中华帝国在南美洲的继续扩张，已经让美国很被动了。
南美洲的很多国家，表面上对美国还算服从，但暗地里却是在勾搭中国，有些则已经是明目张胆的勾搭中国了。
中美之间，此时已经是攻守转换了。
之前是美国干涉亚洲局势，但现在亚洲已经成了中国的天下，除了印度、南缅甸、菲律宾、马来西亚以及日本之外，基本上全部处于中国的掌控之中。
现在则是中国干涉到南美局势，美国政府对南美也不是想开战就开战的，起码不像中国在亚洲那么方便。
如果能够以一定的条件，让中国停止向欧洲及南美洲扩张，对于美国来说是有利的，起码在他们看来是这样的，因为美国已经开始玩泡沫经济了，自信能够在经济、军事技术上赶超中国。
到时候，只要美国积累了足够强大的实力，同时提升了军事技术，并且帮助苏联建立一个强大的陆权国家，就能够抗衡中国。
为了达到这一目的，美国外交部开始与中华帝国外交部接触，想要重启《朱，辛兰协议》，但不是完全恢复，而是签订一个新的，但内容基本上也就是规定中美之间的资本、军事、贸易等方面。
（未完待续）