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件事让蔡寅心动无比：跟刘却之的交战中，许云手下死伤极多，因为怕防守府城的兵力不足，竟将所带的舰船上留守的兵力和舰炮全都调去守城，现在停在港口的，不过是一些空船。
于是，本身就是亡命徒的蔡寅在左右思考之后，终于决定带领手下摸过去。
趁着夜色，人不知鬼不觉的，意图将十几艘舰船全部捞到手中，然后，远走高飞。
可是，蔡寅心贪，刘却之也不是傻瓜。当蔡寅带人刚刚摸到岸上的时候，刘却之派出收船的人马也到了。结果，看到对方人多，又来势汹汹，蔡寅不敢与之为敌，谎称要投奔。并且，还把许云的那名送信亲兵交给了刘却之，以示诚意。
至此，台湾的这场暴乱终于进入了**。
刘却之将蔡寅的船队塞入自己的兵马，彻府控制了这支“水师”之后，还是担心福建水师大军进袭，自己一方没有人能够抗衡。便跟天地会的那些人商议，终于决定兵行险着：趁着台湾的战报还没有被福建知道，先行派人伪装成许云的手下过海送信，诈称大胜，迷惑巡抚李斯义和水师提督吴英。之后，派遣蔡寅带领船队，趁夜闯入福建水师的港口，火烧那里的战船。
本来，这一计并不是什么高明的计策。可是，谁叫他们面对的偏偏是清廷的军队呢，这可是一只有着堕落腐化极快、极严重的传统的军队。本来，施琅当福建水师提督的时候，福建水师的军纪还不错。可施琅走后，蓝理虽是猛将出身，却不太重视这个，虽然战斗力还差不多，军纪却渐渐废驰。而等到蓝理再走了，福建的水师就已经不成样子了。出海的日子骤然减少，而且，连平常的训练也大多成了应付，两百多艘战船出海的只有一半，再加上“天下太平”的思潮影响，觉得大清国力蒸蒸日上，没有人敢惹，所以，防备也变得松懈起来。
而且，天地会在福建水师之中还有一张底牌，那里面，有他们的一个卧底，而且此人官职还不低，是一名六品的营千总。
于是，在一个深夜，蔡寅在福建的天地会帮众纵火焚烧福建水师大营外围，转移了水师官军的注意力，以及那名营千总所带领的三百多名趁乱换上清军服饰潜入水师营地的天地会帮众的内应掩护下，派出小船，带着大批火油找上了那些战船。就这么轻轻松松地……烧了。
同时，趁乱，蔡寅还和那名营千总带着人“顺走”了三十多只大小战船。而且，那名营千总更是决绝的把水师储备火yao的仓库，连同里面存放的数百门无法带走的火炮都给炸了。
至此，天南震动！清廷震动！
康熙大怒，将李斯义、吴英罢职抄家，同时，在福建调兵遣将。可是……
船不够！
不错，清廷麾下还有不少水师。鄱阳湖，洞庭湖，江苏、浙江……水师简直就是处处都有。可是，福建水师才是清廷水师的重心所在，除此之外，上得了台面的也就只有一个才刚刚组建不久的广东水师，可是，由于清廷水师的任务并非出洋作战，而是近海巡辑，守卫海岸，作战对象也仅限于海盗。所以，广东水师的舰船最大的缺陷就是船小。根本就无法跟当初为了平定台湾，跟郑家水师大战而特意制造的福建水师战船相提并论。如今，福建水师全部两百多艘战船不是被烧成了灰，就是再也下不了海了，虽然还有几十条船的命好，没有被烧着，可这些船又根本不是蔡寅的对手。……蔡寅那家伙和那名对福建水师知之甚深的营千总看中的那些战船，其中十多条正是福建水师的主力战舰，当初康熙被荷兰人当成冤大头，一艘十八万两银子买来的。虽说时间久了，可是，修修补补这么多年，船板几乎都是换了全新的，再加上船上因为台湾叛乱而刚刚装备上，还尚未来得及撤下的数十门舰炮……所以，这些战船比其他水师的战船强得多。
而与此同时，刘却之又命令蔡寅仿照当年台湾郑氏，带领新组建的船队在沿海一带骚扰，扰乱东南秩序，把个东南沿海诸省搅成了一片粥，情况变得越来越糟。
……
怎么办？
有人建议康熙收集那些进行海外贸易的商船，将其改装成战船。结果，此事遭到了康熙的否决。当年打台湾之他都没有征集船只，现在就更加不会。而且，东南大乱，天地会与其他一些反清团体趁机鼓噪，民心已经不稳，如果再向那些商人要船，被有心人利用，歪曲其义，肯定会惹出民怨，若是再在内陆惹出起义，形势更将不利。
也有人建议集合其他水师战船交由重常提督兵权的蓝理统带，以人多欺负人少，强行过海。不过，这条建议更是被康熙和被召到北京的蓝理驳斥的体无完肤。海战，如果只是靠人多船多的话，那当初平定台湾也就不用多方准备那么长时间了。清廷其他水师的战船大多只能在海边儿上游一游，而且，数量也不够多，大部分还放不了几门火炮。这种船，到时候只能成为在海上混了那么多年生活的蔡寅的靶子。
左难，右也难，清廷的官员们就这样讨论来讨论去，却想不到一个好办法。
……
一切，都要有船才行。
而且，这只船队还得能够带领大军出海的同时，进行海战。
……
就这么经过了左思右想，终于，一直名声不显、鲜为人知的海参葳水师进入了康熙和上书房四大臣的眼中。