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在行政机构上设置了九扯、九纵和十三则溪、土舍、土目，形成一套严密的制度。
全境为十三则溪，每一则溪置一穆濯为笃，由苴穆的宗亲充任，又以一穆魁镇之，犹如汉之封国。苴穆在各则溪均设官庄，耕者为官户；下级官职人员均授以土地，由各族人民耕种。形成奴隶制体系。
水西归顺明朝以后，年贡方物与马匹，地方四千里，胜兵四十八万，势力空前！水西在明代以前君长没有姓氏，附明后朱元璋赐姓水西土司“安氏”，水西安氏由此得名。
明末万历、天启、崇祯年间，四川永宁宣抚使奢崇明叛乱，水西宣慰同知安邦彦诱挟宣慰使安位响应，攻占毕节、安顺、贵阳及云南沾益（宣威），杀死明朝巡抚王三善。明朝调川、滇、黔大兵进军水西，奢崇明、安邦彦战死，安位因幼得免，被迫献水外六目归降，明改贵州宣慰司为水西宣慰司，规定其不得干预军民两政，至此，安氏辖区、势力大为缩小！
现在安氏一族再也没有了积蓄实力做乱的可能，而奢崇明之子也被击毙，明朝初年得太祖朱元璋表彰的奢安夫人的后代也全部灭了族，两个当初为国出力的家族一转眼二百多年就成了叛国贼，看来权力这个东西一定要有约束，在权力的刺激下，大多数人都不能保持清醒的头脑，只会越陷越深，不能自拔！后世伟人说的对，英雄和罪犯只有三十厘米的距离，一步迈出，就很难再回头了！
人民军接着在贵州又撒网式的围剿了土司、土匪、山贼半年，击毙二万三千多人，俘虏了四万一千多人，贵州的形势为之一振，治安情况全面好转，土司贵族全部清除，各族百姓分到了田地、房屋和物资，云南、四川民族工作团进驻贵州各地，土司制全面取消，基层村寨组织开始建立，汉语培训逐步普及，根据地建设和社会制度改造同步进行，华夏的教育、民用产业、马帮、内河运输业开始普遍起步，经济、社会的恢复发展已经不远了。
人民军在完成剿匪后，除了留守部队，杨展部挥师北上与马祥麟部一共四个旅集结重庆、成都，准备收复川北和汉中府，云南的部队和交趾战区部队汇合南下，集结在藏边，杨芳廷部回师湘西，继续东进，目标常德益阳，和酉阳部队会师益阳。
至此贵州全部收复，西南大部分安定下来，人民军云、贵、川、桂四省和交趾省、缅北省连成了整体，战略形势一片向好，现在从重庆出发水路到达云南，再从云南沿怒江顺流而下，可以直达毛淡棉特区，直通南亚。还可以顺长江而下，进入洞庭湖再从湘江转灵渠直达桂林，再到钦州港，直通南洋。
而一直在衡阳造船、积累武器弹药储备的陈奇瑜、贺一龙部也在做最后的进攻准备。
二月初，张献忠部从浙江南部、江西东部对福建的仙霞岭一带进行夹击，一举突破了福建北部。山西的大顺军李过、高一功部里应外合攻占了雁门关，京西大门打开了！大名府的大顺军刘芳亮部二月初六攻占了保定府，大顺军从西、南两面逼近了京师！
信王朝廷也在做最后的准备，又抄了十几个大臣的家，抄出了二百多万两银子，进行招兵买马，扩充京师防守力量，大明的最后命运之战即将到来！
二月十五日，人民军吕宋战区山地旅于海南文昌登陆，二月二十日，占领了琼州府全境。
二月十日人民军台湾警备区山地旅攻占舟山群岛全境。二月二十二日，人民军钦州府部队一个旅攻占雷州半岛全境。
到了二月底，整个大明的形势已经全部明朗化了，信王朝廷的覆灭只是时间问题，鲁王的福建小朝廷也岌岌可危，能争夺天下的只有华夏、大顺、大西和大魏四股力量了，但是在华夏日报的普及宣传下，事实上只有华夏是为了百姓谋福利，其他的都是枭雄之属，不足为惧！