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大晋开运三年九月下旬，蓄谋已久的契丹大军，终于在杜重威，李守贞的引路下，攻破紫荆关，一路势如破竹，过倒马关，固关，黄榆关，兵锋直指邺都。
景延广虽是当世大儒，胸有丘壑，奈何全是纸上文章，其实对用兵之道，狗屁不通。加上杜重威和李守贞二人，素来在大晋军中威望甚高，这次倒戈相向，大多关隘守将，不战自降。
作为浩然堂一手扶植起来，想要控制军镇大权的景延广，逃的最快，竟然不顾前线将士的死活，把邺都一切军务，交托给副将骑军指挥使王审琦，自己却一路逃至开封，托病不出，既不敢再回前线，又不敢会京都洛阳交差。
好在老将符彦卿，事先部署周密，又识破契丹军诡计，留下两军兵力留守沧州，亲自率领十军两万五千人马，赶赴邺都，在邺都城东十里驻扎下来，和邺都城西的契丹驻军大营，形成对峙之局。
契丹此次由国主耶律德光亲自提兵五万，对外号称二十万，大举进犯中原。大晋降将李守贞听闻符彦卿援兵赶来，无颜相见，屯兵邢州。
杜重威得耶律德光许诺，扶植他为中原之主，越发卖力，亲提本部军马四万余，驻扎在邺都城西，契丹大营之侧。
契丹军多为骑兵，长于野战，不擅攻城，杜重威为取得契丹支持，命本部兵马狂攻邺都。
符彦卿老于战阵，赶来支援前，命一万骑兵在前开路，一万五千步卒紧随其后，到达邺都城东十里，便扎下大营，与契丹军，邺都守军形成三角阵势。
邺都本有守军一万，加上景延广败退时带回的残兵一万余，在兵力上要弱于契丹军。
但邺都城高险固，四面又是绵延不尽的山谷坡地，不利于骑兵作战，同时又得符彦卿援兵相助，一时间两军相持不下。
急报雪片般飞送至京都洛阳。石重贵原本一直不信自己的小姨夫杜重威投了契丹，这次实实在在的军报送达面前，震怒的同时，也害怕起来。
大晋原本就是依靠契丹国相助，才得以立国，对契丹军的厉害比谁都知道的清楚。同时，石重贵心里比谁都清楚，契丹自高祖为得天下而引契丹大军为臂助以来，契丹似乎摸透了中原部分割据者的心态，也开始以此为计，赚得某些别有用心的割据者去投。
说实话，当他在京都风闻杜重威引契丹铁骑直奔京都而来时，已经相信，外间的传言为真，杜重威是真打算效仿高祖，成为契丹的孙皇帝。
朝野上下同样议论纷纷，一片惊慌。
许多耳目通灵的大族商贾，听到北边战事失利，景延广率领的八万大军溃败，恐慌如同瘟疫一般蔓延。
也许平头百姓还不觉得，一旦战火蔓延到京都，他们大不了拍拍屁股，继续逃难。
但那些家大业大的富族豪绅却没多少有魄力，能放弃家业，举族迁移。但若不逃走，契丹军凶名昭著，这些契丹人也当真凶残之极，往往攻破一座城池，便要大肆抢掠。
他们无论是国力还是兵力，现今都还没有能力入主中原，统一天下，所以干脆把中原的物资抢掠一番，然后把烂摊子丢给扶植的儿皇帝。
这样不仅解决了当前的各种军需费用，更能从儿皇帝手中每年再得到大量的贡赋。
洛阳城陷入恐慌之中，作为文人士子代表的浩然堂内，也压抑着令人窒息的气息。
冯道近年来受到朝廷打压，托病不出，把一应事务交给长孙冯浩宇打理，实际也是在表示着对朝廷的不满和磨练冯家接班人的打算。
但遇到这等大事，冯道却又放心不下，亲自把浩然堂如今在大晋担任副相的三人慕容威，罗廉，黄世权召来密议。
大晋当初是靠着高祖石敬瑭割让了燕云十六州给契丹，引来契丹铁骑的帮助才定鼎天下，所以权力机构成立之时，在崇政院，枢密院的基础上，另设北政司，专职每年和契丹搞好关系。
崇政院院使由左相兼领，主管朝中政事，下设副使两名，分由两名副相兼领，辅助正使。枢密院亦设正使一名，副使二名，主管朝中军务，权力相当于右相和副相。
而北政司的成立，是建立在主管每年向契丹输送贡赋职责基础上的，但近年来却取代了原本户部的责权，不仅负责每年给契丹的贡赋，还主管起全国的财政。
这样一来，原本的六部实际成了执行部门，朝廷有什么政策，通过两院一司决议之后，下达到六部执行。
慕容威为崇政院副使，罗廉为枢密院副使，黄世权为北政司副使。三人在大晋朝中都是举足轻重的人物，实际上无论是政事，还是军事，或者财政，他们都有发言权。
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