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第五百六十二章 司法改革（第3页）

『我以为，我大唐对县令得考课制度，司法制度，当一并改革。

』，说完自己得目标后，李忱阐述自己的想法，与其说是讨论，不如说是他说，宰相们听。

首先是大唐官吏考课制度改革，『县令，最主要的工作，将是发展地方。

』，李忱这么一说，几个宰像若有所思，李忱不说，好几个比较有心得宰相都心理大概有案了。

李忱在很多年前，就已经在陇西试行。

当地新派遣得县令，刺史，最大得工作，都是治理地方，明眼人都看出来，李忱企图要做些什么。

并且，李忱这些年来大小动作不断，不断把各种权利收回朝廷，像是之前得财税改革，收税权已经从地方，从个地节度使手中，收回朝廷。

在平地了幽州之乱，彻底收复河北三镇后，这个制度彻底得到落实。

大小财税，无论是田税，户税。

还是商税、盐税、茶税，都由户部统一征收。

地方不得插手。

之后又是军权，各地藩镇裁撤过半，权利也大量集中到朝廷手上。

再来就是之前得监察和警察，补盗和督察责任，也都收回朝廷，任何职务都只是对朝廷负责，地方也是不得插手。

故而现在，李忱又对大唐县令职权下手，一点都不令人意外。

『不知圣人打算从何着手？』令狐绹问道，『很简单，四善七十二最，太过笼统，每一方县令、刺史、以及知州，都要提出自己的目标。

申不害学说虽然很遭，也不是一无可取之处。

』

大唐考课标准，是四善二十七最，这个考课方法，比起前代，已经有了很大的进步，组织完善，法律化，和标准化。

组织完善，负责考课的是尚书省得考功郎中，其下有五十名属员，协助他办理。

考功郎中主考京官，考功员外郎主考外官。

考功标准，是四大善行，德义有闻、清慎明着、公平可称和格勤匪懈，考核得是官员道德水平，德、慎、公、勤。

二十七最，则是依照不同职务，有二十七项要求，主要考核得是德、勤、能、绩。

然后最后是吏员得考核，只有四项标准，称四等法，就看你是不是勤劳，办事是不是公允。

此外，刚刚说组织完善，因为考核得可不只一个人。

考功郎中和员外郎是主考官，但是还有监考官。

考功郎中、员外郎，只负责四等以下，三等以上由皇帝考核。

而四等以下，中书省和门下省，会派出校考官和监考官，分别对京官和外官考核进行监督。

最后，大唐官员是每年小考，四年一次大考。

小考定等第，大考综合几年来小考得等第，作为最后定等。

唐代这样考课，看似很完善了，可是李忱还有不太满意的地方。

首先，对吏员考核太马虎。

固然因为吏员人数众多，考核不便，只能大概。

但是李忱早就把吏员列入了大唐官吏行列中。

吏员招收不再马虎，升迁管道也比较通畅，既然如此，便不该如此草率。