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问题，划定边界，要各部落从此相安无事。
他们会被重新分派地界，大唐会派遣汉官管理，以后就不得随意流动，各部落安守本界，不得越界侵扰。
大唐管得也太宽了，以往他们虽然接受大唐册封，可是大唐一般都不会管他们，可是这回，大唐要限定他们的生活范围，这就让很难接受了。这也是所有人不答应得原因。
李忱对几个羁縻州做的事情，他们都看在眼里，所有人都被登记户籍，必须纳税，和服役，还有接受汉官管理，这些都还可以忍受的话，最让他们受不了得，就是个部落头人将失去对治下子民得控制，所有人都沦为与普通人差不多。
这是绝对无法忍受得，失去权利，他们怎么过他们得生活，如何享受锦衣玉食，和大权在握，生杀与夺得感觉。宁为鸡首，不为牛后得心态，可不只有汉人有。
可是，这消息毕竟还未证实，上一次就是听信这个消息，加上想去大唐抢一把，他们出兵了，还被教训得很惨。这回虽然是大唐出兵塞外，可是这些受过教训的人，伤口还没好呢。
这就让人很矛盾得，到底该不该去？奚得心态好理解，他们不想跟大唐作战，想要照以前那样，继续服从大唐的统治，他们离大唐最近，被教训的也最惨，历史上他们被大唐教训了无数次，实在不想再来一次。
可是同样被教训过得，契丹人却是千百个不甘愿，耶澜不甘心，总想板回一成。或者说，他很想拖着其他人下水，极力劝说再组联军。跟大唐对抗到底，要倒楣，大家一起倒楣。
以这双方为首，其他部落都很暧昧。不知道该怎么做。老实说，那些羁縻州得待遇很吸引人，那些人日子都过得很好，为了笼络人心，羁縻州得建设一直走再最前面，兴修水利，指导耕种和畜牧，医疗以及教育，李忱都略为偏向羁縻州改制而来的州。
他们受到得待遇，让很多头人都很羡慕，无论是大唐得文化，还是比叫好得生活，都让很多人非常响往。
可是，更多头人不愿意放弃自己的地位，反正他们得身份在那摆着。即使生活在差，都比普通牧民好。
所以，争论到最后，还是契丹人占了上风。他们坚决要抵抗到底，不甘愿得茹奚，不得不配合他们，不然其他人说不定会在契丹鼓动下，先联合起来对付奚部。
『祖父，他们到底在吵什么？』，在那些各部族高层争论得场所外面，是草原上诸多部落得头人，因为这回大唐指定要各部落朝见，为了避免他们私自跑去投靠大唐，各部落头人都被一起带来，还要彼此间互相监视，不准少了一个。
不能走，不代表不能互相串连、讨论，会场周围三三两两得聚集着人，一个冷眼旁观得老者身后，一个孩子小声得问道。
『他们在吵，到底要对大唐怎么办。』『什么怎么办？』，小孩有迷惑，『唐兵来了，我们去欢迎不就好了，那些大兵给的糖果可好吃了。』『如果你要纳税，还不能放牧，你受得了吗？』，祖父摇头，他跟这么小的孩子说这有什么用，谁知道小孩却欢快得说，『很好阿，不能放牧，我就可以上学了，上学学东西，到时候我要去长安，去哪里找工作。』
『祖父，我们去长安吧，听说长安很热闹，人很多。』『人家不会让我们去的。』，对于孩子得童言童语，老人无奈得说道，『为什么不让我们去？不是说汉人和我们奚人，都是兄弟，都是女娲造的吗？只是住的地方不同。』
一句话让老人心脏倍感难受，却无力回答，孩子得童言童语，却道出了真相，这些头人却没人看得明白。
他在远处冷眼旁观这些头人的争斗，觉得这些头人，根本没几个明白如今得处境，这场争论毫无意义。
来参加这场会议得，无论大小，好歹都是个头人。看他们，穿得衣服来自大唐，喝的烈酒来大唐，身上戴的首饰，也来自大唐，摔飞得杯子，也来自大唐。
什么东西都来自大唐，这些头人，无论如何抗拒，但是身上都或多或少都有来自大唐的东西，甚至生活之中都少不了。抗拒大唐，他们要怎么抗拒？
如果只是这样，只有头人不适应，或许问题还不大。更大的问题是，大唐在思想上得传播，孩子得童言童语，只是一个方面，很多人都非常羡慕大唐得生活，羡慕大唐的衣着，生活方式，和饮食习惯。
以前他们是没办法，没能力，也没门路去学习，最大的希望能去大唐大抢一把。可是，这些年情况改变了。
大唐各种商品涌入，草原上牧民生活，一下改善很多，越是亲近大唐得，生活越好。以前只是羡慕，现在他们有一个透过自己双手改善生活得方式，不要看底层牧民他们可能没有那些头人那样奢侈，什么都来自大唐。
其实他们更离不开大唐，铁锅，茶叶、布疋、过冬得粗粮，甚至是大唐的兽医，这些都让那些牧民受益匪浅。
他听过唐人一句话，觉得很有道理，唐人说，由俭入奢易，由奢入俭难。一旦背离大唐，他们的日子会比以前更难过，这些头人还好，更不习惯得怕会是普通牧民。
他几乎可以预料到，一旦叛离大唐，整各部落，甚至所有得草原部落，都会大分裂，有人愿意接受大唐统治，为了更好得生活，宁可背离原来得部落，反正，没有部落，也不会比以前更差。
这些头人，没人看明白这一点，徒劳得争吵着。甚至，投降派也不是真的看透了这点，而是因为，他们已经在出塞得唐军前面，碰的头破血流，觉得胜利无望，又担心天可汗得手段，心存侥幸，才想要投降。
（该考虑部落得去留了。），老者低头无声叹息了一下，这般想道。