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能成万世法，不然也只是一本普通的书。
见统一了认识，徐平举起杯来，高声道：“好，满饮此杯！接下来的几个月，我们就做好这件事，不能让这一年的辛苦白费了。”
众人放下酒杯，徐平又道：“既然大家都没有异议，我便说一下大致的章程。到年底前的这一个月，在座的人，都先暂时放下手头的事，把这一年京西路的施政理一理。哪些是于国于民有利，可以推行全国的，哪些只是偶然，不足为法的，分个清楚。等转过年，我们再一起针对理出来的内容，生发出去，有理有据，让人信服！”
众人应诺，一时士气高涨。
王尧臣有些犹豫地道：“那晏学士那里怎么办？难道还要他等到年后再回京？”
“自然要到年后去了。这么大的事情，他不到京西路到处走一走，看一看，问问民间百姓的疾苦，如何就好回京交差？此事我去与他说，你们不须担心。”
依晏殊的性子，徐平有信心说得动他，让他在京西路待上几个月。大臣到地方处理如此重要的事情，几个月的时间很正常。也就是京西路离得近，要到广南西路去，光路上就要走好几个月呢。无非是中间隔着一个年，他不能回家团聚有些不近人情罢了。不过有他女儿在洛阳，而且是晏殊最疼爱的一个女儿，也不算什么。
杨告道：“若是晏学士年后回京，则河南府的飞票今年就不能兑付了，本路各州县的手里没有钱，来年怎么办？春耕春种，可是处处都离不了钱。”
“先以河南府手里的飞票作本，由转运使司印制票据，代替铜钱，发到州县和营田务去！这票据只在官府各衙门流通，不许流到民间，解燃眉之急。等到日后飞票兑付了，用这票据换钱就是。反正只是在各衙门用，不影响民生。要向百姓支付的，由转运使司和各州县衙门作保，从钱庄里贷铜钱出来，全部用实钱！”
赵諴道：“我那里一向都行用铁钱，倒不担心没有钱用，只是其他州县够吗？”
徐平道：“我大致算了一下，所差不多。今年邓州的铜矿还出了不少铜，我已经上奏过了，不解进京师，留在我们京西路自己铸钱。这些新铸的铜钱，到时实在不行你那里的铁钱也全路通用，应该是足够用了。”
飞票对应的其实是大额支付，京西路因为主要是卖出货物，并不需要向外路大量支出铜钱。本路之间，民间的大额金钱往来是在钱庄的账上，并不会缺少支付手段。真正有影响的一是民间少了绢帛当钱，再一个商业发展起来，需要的铜钱数目激增，这才是真正缺少铜钱的窟窿。徐平的想法一是靠阜财监新铸的铜钱，再一个钱庄收集上来的民间铜钱来填这空缺。这个年代的经济体系简当，京西路的经济管制和统计手段非其他地方可比，徐平已经大致推算过，现在本路储存的铜钱，堪堪够下年民间商业流通使用。
由转运使司发行票据在本路流通，充当官方各衙门之间的支付手段，只能是临时应急措施，不能从外面买到东西，时间久了这支付手段会迅速贬值，不能长久。