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一带的大酋对大周心怀敌视，如果你再西行的话，最好走南线，从定西堡南下到陇西，然后到岷州]、洮州、河州，探探宕昌羌、枹罕羌的情况，若他们没什么敌意，可以适当招抚，给予一些中低级军职，换取我们接收地方驻兵的条件。”章钺给出建议和招抚策略，毕竟他兼领有河湟宣抚使的官衔，有这个职权。
“那好！什么时候可以动身？带多少人为宜？”卞极想着，若能说动一些蕃羌部族归附，那就是大功，到时正式授官就没问题了。
“五天后率三百士兵便装出发，顺便带些货物去贩卖。对了，周全智在忙些什么？他那个破落白莲社现在怎么样了？”
“现在会州边境安定，民众安居乐业，那些教众很多都不再听他号令，初来时他开设道场祭祀讲经，还有上千多人参加，现在只有几百人还去，只有李、张两位香主还跟随他往河湟各地传教，但蕃羌部族不信他们那一套。”温元恺幸灾乐祸地笑道。
“哈哈……那些贫苦民众有了田地，能娶妻生子安生过日子，谁愿意听他鬼话四处奔波受苦。”章钺早就料到这个结果，心中满是成就感，不由大笑起来，目光盯着地图，又道：“南边一线定下了，北面兰州这一线也得有所准备，拓拔波固的部族不能再放任不管，得筑城安置定居。”
会宁黄河西岸有一块狭长地带，南北近三百里，东西上百里的地方与凉、兰交界，不能不经营起来。章钺当即照着地图草绘了一幅军堡分布图。
州北乌兰黄河对岸西河堡到凉州一线，年初用兵时留下的军寨已经扩建了崇宁堡、崇信堡，南边拓拔波固的驻牧地，再分别修筑五座军堡，一座军城，若以后人口多了可依军城置县，这是长远规划。
“咳咳……会州建设刚停下来，这廖廖数笔又是一个庞大的工程，钱粮人工跟不上，还不知道拓拔波固会不会听从呢。”温元恺皱起了眉头，大声诉苦。
“不听也得听！岂能由他？这些军堡还得赶快动工，明年春出兵，可用来作为后勤粮草中转地。”这些军堡修建非常重要，章钺满不在乎地说。
接下来几天，章钺让温元恺找来一百工匠，在会宁城西南四五十里的黄河芦苇荡里，找了块隐秘空地修建庄园，专门炼制火药，原村料的木炭、硫磺都比较容易找到，但硝石一般地方没有，只得派人去关中通知宋德权和沙翁，让他们代为收集原料。
把这些事情交待下去，送走了卞极、周全智的商队南下，章钺带上郝天鹰等一千马队，一百名土木匠，过黄河前往拓拔波固的驻地巡视，寻找合适的地方做前期测量准备工作。
结果这一趟转下来花了半个多月，就在他准备返回会宁察看火药炼制进度，拓拔波固的儿子拓拔蕃锦从湟州带回一个坏消息。
八月十五，河湟几大羌部齐聚邈川城，共同推举拥立吐蕃王族偏支后代，兰州中守备悉补野·赤逋为吐蕃赞普，建都于宗哥城，重立吐蕃王朝。
以邈川万户温梵为大尚论，设一个冀，为冀长统治河湟各州。以青塘万户郢成厮基为右冀长，右尚论，廓州以西树敦城万户堪布兰旺为左冀长，左尚论，几天之内就任命了十几位部族酋长为德论、节儿论兼万户长、大守备长、大防城使、大放牧使等一应官职。
并分派使者远赴各地，号召河湟、青海周边大非川各部、祁连山南面疏勒南山哈拉湖各部、积石山与西倾山南面松潘之地西山八部到宗哥城觐见新赞普。(未完待续。)