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此。
同为汉家政权，为统一华夏，早晚会有一战。
秦璟的威名传遍南北，有他镇守三州，哪怕只是名义上，建康也不会轻易骑兵。不是害怕，而是需要充足的准备，调集足够的兵力。
有备方能无患。
现如今，朝廷欲收回三州，还是趁秦璟领兵在外，如何能让将士服气？
秦氏以坞堡起家，将士誓死追随，是敬佩秦氏的勇猛，是敬佩秦氏对敌作战的强悍。如今秦策入主长安，称帝建制，曾埋在台下的弊端逐渐显现。
总体来看，长安要收回地方政权兵权绝不算错。为巩固君权，这是必须走出的一步。
桓容也在做同样的事。
然而，秦策和桓容目的相同，面对的问题却截然不同，施行的手段更是南辕北辙。
更重要的一点，桓容直面的是地方豪强和高门士族，秦策面对的是追随多年的老臣，甚至要从儿子手中收回权利。
两相对比，秦策心中也苦，奈何有苦说不出，只能生生往喉咙里咽。
桓容收回君权，不过是刚刚起步，还有相当长的路要走。稍有不慎，就可能满盘皆输，一切回到起--点。
秦策的问题更加严重。
步子迈出去，相距百米就是深坑。挖坑的都不是善茬，后-宫-里还有刘皇后和刘淑妃在等着，当真是举步维艰，两步就要崴脚。
奈何路是自己走的，脚下的泡也是自己踩的。
夜深人静时，秦策独坐光明殿，常会凝神思索，事情为何会走到今天这一步。
答案始终遥远，亦或是他根本不想得出答案。
局面已经如此，回头的代价太大，对秦策而言，只能一步接一步走下去，哪怕脚下伤痕累累，也不能退缩。
太元四年，九月
秦策的第二道旨意送入草原。
之所以有这道旨意，全因之前的使臣在中途迷路，压根没找到秦璟，只能灰溜溜的回京请罪。
知晓事情始末，面对跪在面前臣子，秦策发火也不是，不发火也不是，到头来，只能高举轻放，恕其无罪。
退出光明殿后，使臣一扫之前的战战兢兢，哪里还有半分恐惧。
迷路是真，不想找到秦璟更是真。
“四殿下扫北，平定贼患，有靖边扶鼎之功。官家糊涂，竟要收回三州兵权！”
“荆、豫、徐三州兵权收回，交谁掌管？州刺使吗？岂能服众，简直是笑话！”
众人言是为国考量，实则心中都打着算盘。
忧心国境是一则，再有一则，秦策慑服豪强、加强君权的目的太过明显，众人如此反对，不过是借秦璟之名，为自己寻个借口，留一条后路。
无论君臣之间如何谋划，第二道旨意顺利送入草原。
不知该说传旨的官员运气太好还是太过不好，一路跟着骑兵的足迹深入大漠，溜达半个多月，遇上一场沙风，行李和人员损失大半，样子不比乞丐好上多少。
实在没办法，正准备仿效前任返程时，突然遇上一队斥候，差点被当做奸细抓起来。
时辰当面表明身份，斥候仍是半信半疑。干脆将人绑上马背，一路飞驰到秦璟面前。
“长安旨意？”
骑兵正在一条小河旁休息，秦璟兴致好，正亲手刷着马背。听部曲来报，动作忽然停住。引来战马不满的响鼻。
“人在哪里？”
部曲接过缰绳，秦璟抓起身侧的镔铁-长-枪，几步走到一处简陋的栅栏前。
栅栏里是新得的牛羊，不日将送回西海郡，交给秦玚市往长安和建康。
送旨的官员和十几个随从都被关在羊圈，一身狼狈，偶尔会被好奇的羊羔顶上两下。
“殿下！”
见秦璟走来，官员登时精神一振，大声道：“殿下，仆有长安旨意！”
行到近前，秦璟命人将栅栏打开。
“张少卿？”
见秦璟认出自己，张蚝差点当场流泪。
确认张蚝等人不是奸细，立刻有部曲取来食水和干净的衣物。十几人两日未进粒米，张蚝尚能维持礼仪，随行之人都是不管不顾，开始狼吞虎咽。
用过食水，张蚝精神稍好，取出随身携带的圣旨，恭敬递到秦璟面前。
秦璟挑眉。
这个举动足见对方的态度。
对于秦策，张少卿似乎没有太多的敬畏。
展开圣旨，从头至尾看过一遍，秦璟眸光渐冷，冷到极致，竟然勾起嘴角，缓缓的笑了。看到他这个笑容，张廉和夏侯岩同时脊背发凉，颈后汗毛倒竖。
与此同时，远在千里之外的建康城，城门大开，迎接西域诸胡和吐谷浑的进贡队伍。
桓容高坐太极殿中，连续三日受使臣朝拜。
翻阅呈送的贡品簿册，颇有几分意兴阑珊。总之是些宝石香料，骆驼牛马，不会有太多惊喜。
相反，为稳定西域和吐谷浑，朝廷要破费一番力气，赏赐不能太轻，让对方以为被怠慢，或是汉朝有意发兵，连面子都不肯做。但也不能太重，桓容可没想去做个冤大头。
除此之外，还有不少部落进献美人。
美人送回来不好退回去，桓容没心思留在宫内，准备给各家臣子送去。
西域胡姬善舞，当个景赏也不错？
可惜的是，桓容送了一圈，愣是一个都没送出去。原因很简单，妖娆艳丽的胡姬压根不符合时下审美。
仔细想想，时下仍以“类猿”比喻某些番邦，并且是光明正大的记载在朝廷文献上，这些发色和肤色迥异于汉族，轮廓也相对深邃的美人送不出去，甚至被嫌弃，倒也能说得过去。
最终，是宦者给桓容提醒，高门不要，不是还有臣服的胡人？
“对啊！”
桓容一拍大腿，召来秃发孤等人，总算把这些美人安置妥当。
秃发孤等都是万分感激，欢欢喜喜带着美人回家。
各部使臣闻听消息，私下里认定：桓汉天下英雄盖世，不为美色所动，更擅利用人心。此番借花献佛，既-免-去-后-宫-被安插探子，又试探过朝中文武态度，最后更以美人笼络人心，足见心计深沉。
“心计之深，非寻常可及。”
各部使臣归国后，纷纷极力劝说国主和首领，桓汉天子高深莫测，莫要与之为敌。若不然，怎么死的都不晓得。
得到这种效果，实在出乎预料。
回头想想，桓容难免对月长叹，做皇帝做到他这份上，当真是不容易。