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之前，宋楚宁没有想到这一层，要不然，他也不会下达那个命令。
而且，护卫队是皇上派给他的，是用来打仗用的，如果单纯用来保护这些渔民，皇上知道后，怕不是好事。
宋楚宁有这个忧虑 ，因为皇上一直盯着他。
“有一只军队倒是可以用，只是，怕他们没有对抗海盗的能力！”
张敏娟突然说道。
“你的意思是南锦军？”
宋楚宁和张敏娟心心相通，立刻想到了一处。
“不错！南锦军本来就是负责保护南海百姓的，而今，他们却只顾偷懒，不管这些老百姓的死活，怎么行？朝廷养他们，可不是吃白食的！”
“我觉得，利用他们保护渔民，比用咱们的护卫队要好的多 。护卫队毕竟是皇上给的，到时候留着打仗用！”
“一旦和海盗抢夺海鲜，海盗必然会忌恨我们，到时候，护卫队就可以发挥作用了。而那个时候，护卫队以逸待劳，更能一举歼灭海盗，你觉得怎么样？”
张敏娟把自己的计划向宋楚宁全盘托出，宋楚宁听了，深表同意。
“好！娟儿，你这个办法好！南锦军这些懒汉不能让他们再偷懒了 得给老子动起来，要不然，老子剥了他们的皮！”
“此次南海之行，我们务必要全胜而归 。要不然，皇上又得找咱们麻烦了！”
宋楚宁知道，攻打海盗不仅是为了南海，也是为了自己一家的安危，因此，他十分的重视。
南锦军居然想置身事外，绝对不行！
自己的计划，必须他们配合！
于是，宋楚宁就打定主意，要去找南锦军，让他们负责保护渔民捕鱼，完成南海经济发展的第一步。
“说的是，先发展经济，把老百姓生活搞起来，到时候，即便咱们的兵员不够，老百姓也会支援我们的！”
张敏娟说道。
二人商议已定。
谁知，这一切却被小鱼全盘偷听到了。
原来，小鱼自从见到张敏娟教老百姓弄海鲜之后，就开始关注她了。
果然，她发现，张敏娟和张敏娟要找南锦军来保护老百姓捕鱼。
如此一来，海盗知道了，必然会发生冲突。
而她绝不希望海盗伤害到张敏娟和宋楚宁，张敏娟对她那么好，她也要回报她一下 。
再者，又见识到了南海老百姓生活如何的艰苦，得张敏娟在一旁点拨，她心里已经对那些贫苦百姓有了同情之心。
张敏娟好不容易安排他们一条路，如果连这点生活来源都没了的话，那接下来的日子真的不好过了。
因此，小鱼就偷偷出去，找了之前一直寻找自己的海盗，对他们说:“你们近期不许再出来搞事情了，赶紧给我回岛上去，要不然，我永远都不回去了！”
面对小鱼的威胁，海盗不得不让步，点头答应小鱼:“大小姐，你放心，我们遵命就是！”
“不过，这南海老百姓都对咱们恨之入骨，你待久了不好，小的怕他们伤害你！”
海盗担心小鱼的安全。
谁知，小鱼坚决要待在南海城里。
海盗没办法，只得从命，然后，离开了。