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地下党同志，我们至少可以潜伏100人进去，都是你找到了潜伏进去的路径非常安全不会让敌人察觉的。”周山河听完说道：“我知道了，你先回基地吧。”于是继续埋头看着地图思考问题。
下午2点，司令部聂司令员、徐政委、王全本、付海东、李魁、郭成月、陈辉、石志斌、李长福九人全部都到了司令部，作战会议室准备开会，周山河命令石头50米特级警戒。
才开口说道：“今天是21号，距离鬼子的大扫荡没有几天了，敌后的情报和我们的侦查已经完全确定了敌人的计划。接下来我们就要马上开始行动了。今天是我们最后一次作战会议，由于此次战役牵涉面大，我党全军80%的部队都要参战。所以为了保密，此次的作战计划不下发各级指挥员，做到绝对保密。整个战役全部由前指负责指挥。结下了我就说作战计划。”
“首先据情报显示，鬼子进入出发集结的时间不是26日会提前到24日，原因是鬼子华中派遣军提前获得了病源补充。所以我们的计划全部要提前两天。其次参谋处拟定的计划中严重低估了特战营的作用，甚至没有认真思考怎么使用特战营。这次战役后，大家都能看到特战营的强大力量，以后就不要出现这样的情况了。当然不是所参谋处犯了错，因为特战营大家都没有见过他们是如何作战的，不了解是正常的。战役开始的第一个阶段是派出全部特战营600名战士，分成8个小队240人，5个中队360人。7个小队的目标是我们拟定的攻击目标7个县城，每个县城一个警备团配合作战。三个中队分别为1、2、3、4、5中队。1中队配合晋察冀三分区部队歼灭广灵集结的敌人。然后到来源一线配合部队建立阻击阵地；2中队配合1团2团消灭和顺集结敌人，然后利用地形进行阻击。3中队配合3团、4团，消灭平安集结敌人，然后就地休息等候下一步命令。特战营全部于23号潜入县城，24日夜动手，得手后发信号，其它部队进入县城。
剩下的6个小队，4中队带领当地县大队全部化妆突击大同以北兴和，怀安两个县城悄悄切段鬼子与张家口的联系，然后将县城移交个115师，并协助阻击张家口援军。5中队带领当地县大队全部化妆突击祁州县城悄悄切段鬼子与大同和太原的的联系，然后将县城移交个129师，并协助129师吃掉太原城出城的鬼子援军。4、5两个中队明天出发，23日于129、115师取得联系，25日夜动手。
24日夜完成作战后不露声色，县城立刻移交给警备团，重要物资设备，马上搬运会根据地。
第二阶段25日起
1团2团立刻前往阳曲山一线建立狙击阵地，阻击敌人。附近3个警备团为后备军。
1团2团立刻前往和3中队立刻强行军偷袭娘子关，消灭敌人马上投入防守，5团、炮兵团立刻进入娘子关协同防守。
广灵得手后，晋察冀军区部队立刻进入大同向东地区前出40里建立起至少三道以上防线。
立刻在27日用敌军电台发出求救信号，引出鬼子太原和大同援军出城，3团、警卫团在寿阳地区设伏消灭太原援军，地方游击队和民兵全体动员将鬼子全部困在城里。
聂司令员负责指挥光临一线，王全本参谋长负责指挥和顺一线，我负责指挥平安一线，徐政委负责地方武装和民兵动员困城指挥，付海东负责后勤保障弹药供给，郭成月负责搬运队动员和物资搬运，李魁留守负责基地防卫和情报传递。
600门突击重炮每个方向200门，特战营完成任务后，除中队，其它8个小队，分别潜入太原和大同进行破坏和锄奸暗杀行动。
第三阶段，25-30日5天之内完成太原和大同的战斗。
第四阶段，7月1-7日完成狙击任务击溃和消灭鬼子援军，进入休整期。保定方向援军不超过一个旅团，和顺一线估计有个旅团，石家庄方向估计1个师团。击溃和消灭鬼子援军，进入休整期。真个战役部署完毕，大家执行吧，我就不和大家道别了。石志斌和李长福留一下”众人立刻鱼贯而出，一场关系到八路军命运的战役即将打响。
周山河说道：“志斌、长福，特战营作战把我上次让你们准备的东西带上，24日夜里的进攻，我不想听到枪声。全部给我下毒、下药，然后用冷兵器割喉。石头和您们一起行动。耿氏兄弟跟着我。回去赶紧准备吧，明天隐蔽出发，25日凌晨2点准时发起进攻。”